Τουρκία: Οι ανοιχτές παρτίδες του Ερντογάν

Το κλίμα έντασης και αυξημένης εσωτερικής πόλωσης τους τελευταίους μήνες, δεν ωφελεί την οικονομία της Τουρκίας και συμβάλλει στην υπονόμευση της εμπιστοσύνης των επενδυτών - Γράφει ο Νικήτας Σίμος  

Erdogan

Μετά τη φυλάκιση του δημοφιλούς δημάρχου της Κωνσταντινούπολης Ekrem İmamoğlu τον περασμένο Μάρτιο, στο πλαίσιο έρευνας για διαφθορά, στην οποία φέρονταν αναμεμιγμένοι επίσης εκατοντάδες αξιωματούχοι της μεγαλούπολης στο Βόσπορο, οι κρατήσεις και οι συλλήψεις δημάρχων και μελών δήμων υπό την ηγεσία του CHP, της κύριας δύναμης της αντιπολίτευσης, συνεχίστηκαν στην Τουρκία.

Ενώ ο ηγέτης του CHP Özgür Özel δεν παρέλειψε να απορρίψει τις κατηγορίες, υποστηρίζοντας ότι πρόκειται για πολιτική έρευνα με στόχο τη στόχευση μελών του κόμματός του, η κυβέρνηση από την πλευρά της έχει επανειλημμένα τονίσει την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας. Σε ένα πλαίσιο που χαρακτηρίζεται εδώ και καιρό από μια ισχυρή συγκέντρωση εξουσιών στα χέρια του προέδρου και την επιδείνωση της δημοκρατικής διαδικασίας, ωστόσο, πολλοί πιστεύουν, ότι το κύμα συλλήψεων εναντίον του CHP είναι μια προσπάθεια να αποδυναμωθεί ο σχηματισμός που κέρδισε τις τοπικές εκλογές πέρυσι, νικώντας το Κόμμα Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (ΑΚΡ) του προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, για πρώτη φορά σε είκοσι χρόνια. Ακόμη και σε πρόσφατη δημοσκόπηση της Metropoll, το 57% των ερωτηθέντων πιστεύει ότι πίσω από την υπόθεση Ιμάμογλου βρίσκονται πολιτικά κίνητρα. 

Οικονομικές αρρυθμίες

Το κλίμα έντασης και αυξημένης εσωτερικής πόλωσης τους τελευταίους μήνες, δεν ωφελεί την οικονομία της χώρας και συμβάλλει στην υπονόμευση της εμπιστοσύνης των επενδυτών στο πρόγραμμα οικονομικής σταθεροποίησης, το οποίο ξεκίνησε ο υπουργός Οικονομικών και Οικονομικών Mehmet Şimşek το δεύτερο εξάμηνο του 2023 και αρχικά φάνηκε να παράγει αποτελέσματα.

Οι τρέχουσες, όμως, πολιτικές εξελίξεις έχουν αυξήσει την πίεση στην τουρκική λίρα και την εκροή ξένων κεφαλαίων από τη χώρα.

Προκειμένου να επιτευχθεί κάποια σταθεροποίηση του εθνικού νομίσματος, ήταν απαραίτητο να παρέμβει η Κεντρική Τράπεζα, η οποία, τις ημέρες που ακολούθησαν τη σύλληψη του Ιμάμογλου, χρησιμοποίησε $11,5 δισ. από τα συναλλαγματικά αποθέματά της. Η αδύναμη λίρα και ο ρυθμός πληθωρισμού που, παρά τη σταδιακή πτώση του, παραμένει υψηλός – διαμορφώθηκε κάτω από το 40% τον Φεβρουάριο για πρώτη φορά σε σχεδόν δύο χρόνια και μειώθηκε στο 35% τον Ιούνιο – εξακολουθούν να είναι τα πλέον προφανή κρίσιμα ζητήματα στην τουρκική οικονομία, προκαλώντας αύξηση του κόστους ζωής και επακόλουθη ευρεία δυσαρέσκεια στην τουρκική κοινωνία.

Μεταξύ των μέτρων που ελήφθησαν για την άμβλυνση της κατάστασης, είναι η αύξηση του επιτοκίου από 42,5% σε 46% σε αντίθεση με τις περικοπές των προηγούμενων μηνών. Τον περασμένο Δεκέμβριο, μάλιστα, η Κεντρική Τράπεζα είχε προβεί σε αρχική μείωση κατά 250 μονάδες βάσης – διαμορφώνοντας το επιτόκιο στο 47,5% για πρώτη φορά από τον Φεβρουάριο του 2024, όταν αυξήθηκε στο 50% – με σκοπό τη σταδιακή μείωση του πληθωρισμού, που τελικά σημειώθηκε οριακά τους τελευταίους μήνες του έτους.

Ωστόσο, παρά την άμεση παρέμβαση της Κεντρικής Τράπεζας και τις διαβεβαιώσεις του Υπουργού Οικονομικών, εξακολουθεί να επικρατεί επιφυλακτικότητα μεταξύ των διεθνών επενδυτών για επενδύσεις στην Τουρκία.

Στην είδηση της έρευνας που ξεκίνησε στις 7 Ιουλίου εναντίον του ηγέτη του κεμαλικού κόμματος, Özel, για προσβολή του προέδρου και προσβολή δημόσιου αξιωματούχου, το εθνικό νόμισμα έπεσε στο χαμηλότερο ανώτατο σημείο του από τον Μάρτιο: 40 λίρες προς ένα δολάριο. 

Κουρδική προσέγγιση

Πέρα από τις οικονομικές αβεβαιότητες και τις πολιτικές εντάσεις, η ειρηνευτική διαδικασία συνεχίζεται εσωτερικά με το PKK, το οποίο στα μέσα Μαΐου κήρυξε το τέλος του ένοπλου αγώνα κατά του τουρκικού κράτους. Η ιστορική απόφαση έρχεται περίπου τρεις μήνες μετά την έκκληση του ιστορικού ηγέτη και ιδρυτή του, Αμπντουλάχ Οτσαλάν (στη φυλακή από το 1999), να καταθέσει τα όπλα και να διαλυθεί. Εάν από την πλευρά της τουρκικής κυβέρνησης η λεγόμενη «πρωτοβουλία χωρίς τρομοκρατία», για την επίλυση του μακροχρόνιου κουρδικού ζητήματος γινόταν αποδεκτή επίσης από τις κουρδικές ομάδες, που συνδέονται με το PKK στην περιοχή, ο στόχος από την κουρδική πλευρά θα ήταν να αποκτήσει περισσότερα δικαιώματα, αμνηστία για τα μέλη της και την απελευθέρωση του Οτσαλάν.

Στην πρώτη εμφάνισή του σε βίντεο από τότε που φυλακίστηκε, ο Οτσαλάν επανέλαβε, ότι η σαραντάχρονη φάση του ένοπλου αγώνα έχει τελειώσει και «πρέπει τώρα να αντικατασταθεί από μια φάση δημοκρατικής πολιτικής και νομιμότητας», προσθέτοντας ότι το φιλοκουρδικό Κόμμα Ισότητας και Δημοκρατίας των Λαών, θα πρέπει να συνεργαστεί με τα άλλα κόμματα για την προώθηση της ειρηνευτικής διαδικασίας.

Σχετικά με αυτή την ιστορική αλλαγή – αποτέλεσμα μιας διαπραγματευτικής διαδικασίας ενός έτους – είναι επίσης εμφανής η δέσμευση της τουρκικής κυβέρνησης για την προώθηση μιας αποτελεσματικής διαδικασίας πολιτικής συμφιλίωσης με την κουρδική μειονότητα.

Ως απόδειξη αυτού, πραγματοποιήθηκε μια δεύτερη συνάντηση τον Ιούλιο, μετά από εκείνη του Απριλίου, μεταξύ του Ερντογάν και εκπροσώπων του κουρδικού κόμματος, της τρίτης πολιτικής δύναμης στην Εθνοσυνέλευση.   Αν και δεν φαίνεται να υπάρχει ακόμη σαφής οδικός χάρτης, θα υπάρξει ενδιαφέρον και από τα δύο μέρη για την τροποποίηση του ισχύοντος Συντάγματος.

Ενώ οι Κούρδοι στοχεύουν στην αναγνώριση ευρύτερων δικαιωμάτων στο τουρκικό συνταγματικό πλαίσιο, ο πρόεδρος από την πλευρά του θα μπορούσε να στοχεύσει, μεταξύ άλλων, στην κατάργηση του ορίου των δύο θητειών, πράγμα που θα του επέτρεπε να θέσει υποψηφιότητα στις επόμενες εκλογές.

Το εξωτερικό πλαίσιο

Ο πόλεμος των 12 ημερών μεταξύ Ισραήλ και Ιράν έχει προκαλέσει βαθιές ανησυχίες στην κυβέρνηση της Άγκυρας. Ενώ ο πρόεδρος Ερντογάν έχει επικρίνει σκληρά το Τελ Αβίβ για την «απρόκλητη» επίθεση στην Ισλαμική Δημοκρατία, η αποδυνάμωση της ιρανικής επιρροής στην περιοχή της Μέσης Ανατολής αντιμετωπίζεται με ευμένεια από την Άγκυρα. Εμβληματική αυτής της αποδυνάμωσης είναι η περίπτωση της Συρίας, όπου η Τουρκία, μετά την πτώση του καθεστώτος του Μπασάρ αλ-Άσαντ τον περασμένο Δεκέμβριο, ενίσχυσε τη θέση της ακριβώς εις βάρος του Ιράν, ιστορικού συμμάχου της Δαμασκού.

Ωστόσο, όσο και αν επωφελήθηκε από αυτό, η Τουρκία – καθώς και άλλοι περιφερειακοί παίκτες όπως οι μοναρχίες του Κόλπου – βλέπουν με φόβο τον επαναπροσδιορισμό της ισορροπίας της Μέσης Ανατολής από το Ισραήλ, καθώς και τις αποσταθεροποιητικές επιπτώσεις της δράσης του σε ολόκληρη την περιοχή. Στην πραγματικότητα, από τις 7 Οκτωβρίου και μετά, η Τουρκία και το Ισραήλ, που πέρυσι διέκοψαν τις οικονομικές σχέσεις, αλλά όχι τις διπλωματικές, βρέθηκαν σε αντιπαράθεση σε πολλά μέτωπα: Πρώτα απ' όλα στη σύγκρουση στη Γάζα, με τον Ερντογάν, ο οποίος ήταν αμέσως μεταξύ των πλέον επικριτικών φωνών, κατά της διεξαγωγής του πολέμου από την ισραηλινή κυβέρνηση και της ανθρωπιστικής καταστροφής που πλήττει τον πληθυσμό της Λωρίδας. Δεύτερον, στη Συρία όπου οι δύο χώρες απέφυγαν μια άμεση αντιπαράθεση χάρη και στη διαμεσολάβηση του Αζερμπαϊτζάν, το οποίο από τον Απρίλιο έχει εμπλακεί στη διευκόλυνση των συνομιλιών μεταξύ των δύο χωρών, για τη δημιουργία ενός μηχανισμού συντονισμού και πρόληψης επεισοδίων. Επίσης έντονος είναι ο τουρκικός φόβος για την ενδεχόμενη ισραηλινή υποστήριξη προς τις κουρδικές δυνάμεις, ιδιαίτερα τις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF), τις οποίες η Άγκυρα θα ήθελε να δει να ενσωματώνονται στους θεσμούς της νέας Συρίας.

Εξ ίσου σημαντικός λόγος για την αντιπαράθεση Τουρκίας και Ισραήλ είναι το ιρανικό μέτωπο. Η Τουρκία, μία από τις χώρες με τον μεγαλύτερο αριθμό προσφύγων στον κόσμο, σκοπεύει να αποτρέψει μια εσωτερική αποσταθεροποίηση ή / και μια κατάρρευση του ιρανικού καθεστώτος, η οποία ενδεχομένως θα οδηγούσε σε μια νέα μαζική ροή προσφύγων προς το τουρκικό έδαφος. Αλλά η Άγκυρα ανησυχεί επίσης για την απειλή προς την την εδαφική της ασφάλεια, σε περίπτωση διασυνοριακών επιθέσεων από ομάδες που συνδέονται με το PKK στο Ιράν, όπως το Κόμμα για μια Ελεύθερη Ζωή στο Κουρδιστάν (PJAK), το οποίο δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στην έκκληση για αφοπλισμό, που ξεκίνησε τον Φεβρουάριο από τον Οτσαλάν.

Αυτό εξηγεί τον διπλωματικό ακτιβισμό της Άγκυρας, στην προσπάθειά της να μεσολαβήσει μεταξύ του Ιράν και των Ηνωμένων Πολιτειών. Στις τηλεφωνικές συνομιλίες του με τους ομολόγους του Donald Trump και Masoud Pezeshkian, ο πρόεδρος Ερντογάν πρότεινε τη φιλοξενία των διπλωματικών αντιπροσωπειών των δύο χωρών στην Κωνσταντινούπολη. Αν και η συνάντηση δεν πραγματοποιήθηκε λόγω της αδυναμίας επικοινωνίας με τον Αγιατολάχ Αλί Χαμενεΐ για να δώσει την έγκρισή του, η κρίση ανέδειξε τη θετική στροφή στις διμερείς σχέσεις, από τότε που ο Trump ανέλαβε καθήκοντα στον Λευκό Οίκο και αυτό οφείλεται επίσης στη συγγένεια απόψεων μεταξύ των δύο ηγεσιών. Όσον αφορά τις αμερικανικές επιθέσεις σε ιρανικές πυρηνικές εγκαταστάσεις, η Άγκυρα περιορίστηκε να εκφράσει βαθιά ανησυχία, αλλά όχι να τις καταδικάσει.

Από την πλευρά της, η Τουρκία συμμερίζεται το ενδιαφέρον να σταματήσει η ανάπτυξη του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν, αλλά παραμένει αντίθετη σε περαιτέρω στρατιωτικές επεμβάσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες ή το Ισραήλ, που θα μπορούσαν να αποσταθεροποιήσουν το ιρανικό καθεστώς και μαζί του ολόκληρη την περιοχή.

Ένα νέο έδαφος σύγκλισης φαίνεται να είναι η Συρία, όπου η Άγκυρα και η Ουάσιγκτον έχουν ξεκινήσει συνεργασία για την προώθηση της σταθερότητας και της ασφάλειας της χώρας μετά από χρόνια τριβής. Σε αυτό το πλαίσιο, η Τουρκία χαιρέτισε θερμά την απόφαση του Trump να τερματίσει το καθεστώς κυρώσεων κατά της Δαμασκού, καθώς και τον διορισμό του πρεσβευτή των ΗΠΑ στην Άγκυρα, Thomas J. Barrack, ως ειδικού απεσταλμένου για τη Συρία. Η σταδιακή απόσυρση των αμερικανικών στρατευμάτων, τα οποία σταθμεύουν από το 2014 στα βορειοανατολικά της χώρας ως αντίβαρο κατά του Ισλαμικού Κράτους (IS), ανταποκρίνεται επίσης στα συμφέροντα της Τουρκίας, η οποία εδώ και χρόνια έχει επικρίνει την υποστήριξη των ΗΠΑ στις κουρδοσυριακές δυνάμεις, που θεωρούνται από την Άγκυρα τρομοκράτες για τους δεσμούς τους με το PKK.

Ταυτόχρονα με τη στρατιωτική απόσυρση της, η Ουάσιγκτον φέρεται να ασκεί πίεση στις κουρδικές SDF να εφαρμόσουν τη συμφωνία που υπογράφηκε πριν από μήνες, για την ενσωμάτωσή τους στη νέα συριακή κυβέρνηση, μια κατεύθυνση προς την οποία η Άγκυρα πιέζει. Είναι γνωστό ότι, για την τουρκική πλευρά, η εγκαθίδρυση κουρδικής αυτονομίας στη Συρία συνιστά απειλή για την εθνική της ασφάλεια.

Γενικότερα, η Τουρκία επιδιώκει να εκμεταλλευτεί στη διεθνή σκηνή τον διαμεσολαβητικό ρόλο της, τον οποίο έχει καλλιεργήσει με συνέπεια τα τελευταία χρόνια, εκμεταλλευόμενη, τις ρωγμές, οι οποίες σημειώνονται σε διακρατικές σχέσεις (ΗΠΑ, Ρωσία, Ουκρανία) και γενικότερα την αμερικανική κόπωση, η οποία παρατηρείται στη Μ. Ανατολή. Η πρόθεση της είναι να ενεργεί ως περιφερειακή δύναμη, με άμεσες “ειρηνευτικές” κατασταλτικές δράσεις, όπως πχ, στη Συρία και τη Λιβύη, ρόλος ο οποίος γίνεται αποδεκτός από τον διεθνή παράγοντα, πλην του Ισραήλ, το οποίο διακρίνει στην Άγκυρα έναν απειλητικό μουσουλμάνο ανταγωνιστή.

Αμυντικές συνεργασίες

Οι εξελίξεις στη Μέση Ανατολή – από το Ιράν έως τη Συρία – βρέθηκαν στο επίκεντρο των συνομιλιών μεταξύ Ερντογάν και Τραμπ στην πρώτη διμερή συνάντηση που πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στη Χάγη στα τέλη Ιουνίου. Μεταξύ των θεμάτων που τέθηκαν υπόψη του Αμερικανού προέδρου από τον Τούρκο ομόλογό του, ήταν επίσης το πρόγραμμα προμήθειας F-35 με τοπική συμπαραγωγή, από το οποίο η Τουρκία αποκλείστηκε το 2019 (κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ), μετά την αγορά του ρωσικού συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας S-400. Η απαγόρευση εξακολουθεί να ισχύει.

Από μεταγενέστερες δηλώσεις του Αμερικανού πρέσβη στην Άγκυρα, Barrack, δεν αποκλείεται το ενδεχόμενο το Κογκρέσο των ΗΠΑ να επανεξετάσει το θέμα, το οποίο θα μπορούσε να βρει τη λύση του μέχρι το τέλος του έτους. Η ενίσχυση της αμυντικής της βιομηχανίας, αποτελεί μια υψηλή προτεραιότητα για την Τουρκία, η οποία στοχεύει στην ανάπτυξη, μεταξύ άλλων, και ενός συστήματος αντιπυραυλικής άμυνας, της λεγόμενης «Ατσάλινης Ασπίδας», το οποίο αναμένεται να λειτουργήσει μετά το 2030.

Αυτό το έργο θα επιτρέψει στην Άγκυρα να αυξήσει τις αμυντικές δαπάνες στο 5% έως το 2035, όπως καθόρισαν τα κράτη μέλη της Ατλαντικής Συμμαχίας στη σύνοδο κορυφής του Ιουνίου. Το 2024, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της τουρκικής κυβέρνησης, ο εκτιμώμενος προϋπολογισμός άμυνας και ασφάλειας της Τουρκίας θα ανέλθει σε περίπου $ 45 δισ. ή περίπου 3,4% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ). 

Η αμυντική συνεργασία ήταν επίσης στο επίκεντρο της επίσκεψης του Τούρκου προέδρου στην Ιταλία στα τέλη Απριλίου, κατά τη διάρκεια της οποίας υπογράφηκαν έντεκα διμερείς συμφωνίες συνεργασίας σε διάφορους τομείς.

Αυτό που ξεχωρίζει μεταξύ όλων είναι αναμφίβολα η συμφωνία μεταξύ της ιταλικής εταιρείας Leonardo και της τουρκικής Baykar, για την παραγωγή drones στις δύο χώρες. Η Baykar είχε προηγουμένως αποκτήσει την Piaggio Aerospace, προσθέτοντας ένα σημαντικό μέρος στη συνεργασία στον αμυντικό τομέα μεταξύ Ιταλίας και Τουρκίας.

Αναμφίβολα, οι γεωπολιτικές εξελίξεις στην Ανατολική Ευρώπη, τη Μαύρη Θάλασσα και την ευρύτερη Μεσόγειο έχουν βαρύνει στην ενίσχυση του ρόλου της Τουρκίας ως εταίρου στην ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία, η οποία παρουσιάζει ισχυρές δυνατότητες ανάπτυξης. 

Ωστόσο, μένει να φανεί, πώς αυτή η διμερής εταιρική σχέση μπορεί να εξελιχθεί σε μια ευρύτερη ευρωπαϊκή διάσταση.  Ενώ η Τουρκία θεωρείται πολύτιμος σύμμαχος του ΝΑΤΟ, με βασικό ρόλο στη δυναμική της ασφάλειας σε στρατηγικά σημαντικούς τομείς για την Ευρώπη – από τα Βαλκάνια έως τη Μαύρη Θάλασσα και τη Μέση Ανατολή – από την άλλη πλευρά, η ενσωμάτωση της Άγκυρας σε ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο ασφάλειας και άμυνας δεν είναι εύκολο να επιτευχθεί, καθώς υπάρχουν αντιρρήσεις από κράτη μέλη της Ένωσης. Το ενδιαφέρον της Τουρκίας να διαδραματίσει ρόλο στο ευρωπαϊκό σύστημα ασφάλειας, δεν αναστέλλει την επιθυμία της να συμμετάσχει σε πλατφόρμες συνεργασίας με τις χώρες του λεγόμενου «Παγκόσμιου Νότου», όπως οι BRICS, επιδεικνύοντας μια πολιτική διαφοροποίησης μακροχρόνιων εταιρικών σχέσεων. Ενώ η Άγκυρα δεν έχει ακόμη αποδεχθεί την προσφορά των BRICS να γίνει «χώρα εταίρος», ως εναλλακτική λύση στην ένταξη της στην ομάδα, για την οποία είχε εκφράσει ενδιαφέρον πέρυσι, ο Τούρκος υπουργός Εξωτερικών Akan Fidan ήταν παρών στη δέκατη έβδομη σύνοδο κορυφής της ομάδας, που πραγματοποιήθηκε στις 6 και 7 Ιουλίου στο Ρίο ντε Τζανέιρο. Αυτή ήταν μια ευκαιρία να επαναβεβαιωθεί το όραμα της Τουρκίας για την παγκόσμια τάξη, που συνοψίζεται στο μάντρα του Ερντογάν «ο κόσμος είναι μεγαλύτερος από πέντε». Έναν κόσμο, στον οποίο η Τουρκία όλα αυτά τα χρόνια προσπάθησε, χωρίς μικρή δυσκολία, να χαράξει έναν ευρύτερο χώρο για τον εαυτό της. Η εξέλιξη της γείτονος σε ιδιαίτερα ισχυρή δύναμη, δεν διαφεύγει της ελληνικής ηγεσίας, η οποία έστω και αργά συνειδητοποιεί, ότι απαιτείται έντονη αμυντική αναβάθμιση της χώρας. 

* Ο Νικήτας Σίμος είναι Οικονομολόγος, Γεωπολιτικός Αναλυτής

16 0 Bookmark