Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει το ενδεχόμενο να αξιοποιήσει μέρος των εσόδων από την παγκόσμια συμφωνία για την ελάχιστη φορολόγηση των πολυεθνικών εταιρειών, προκειμένου να χρηματοδοτήσει τον επόμενο επταετή προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τέσσερις Ευρωπαίους διπλωμάτες που μίλησαν στο POLITICO, γνωρίζοντας τις σχετικές διαβουλεύσεις.
Η πρόταση θα μπορούσε να συμβάλει στην άρση του αδιεξόδου γύρω από την καθιέρωση νέων ευρωπαϊκών φόρων, γνωστών ως «ίδιοι πόροι», οι οποίοι αποτελούν ένα από τα βασικά σημεία διαφωνίας στις διαπραγματεύσεις για τον επόμενο προϋπολογισμό.
Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Αντόνιο Κόστα, πιέζει τις κυβερνήσεις των κρατών-μελών να συμφωνήσουν στην εισαγωγή νέων πηγών εσόδων για την ΕΕ, με στόχο να περιοριστεί η ανάγκη για αυξημένες εθνικές συνεισφορές. Η τελευταία πρόταση για τον προϋπολογισμό ανέρχεται σε 1,82 τρισ. ευρώ.
Ο Κόστα, ο οποίος συντονίζει τις διαβουλεύσεις μεταξύ των ευρωπαϊκών κυβερνήσεων, επιδιώκει να επιτευχθεί συμφωνία έως το τέλος του έτους. Οι επερχόμενες εκλογικές αναμετρήσεις στην Πολωνία, τη Γαλλία και την Ιταλία ενδέχεται να δυσκολέψουν περαιτέρω τις συνομιλίες, καθώς οι πολιτικές εξελίξεις στο εσωτερικό των κρατών-μελών μπορούν να επηρεάσουν τις θέσεις των κυβερνήσεών τους.
Έπειτα από περισσότερο από έναν χρόνο διαπραγματεύσεων, οι χώρες της ΕΕ εξακολουθούν να διαφωνούν για πέντε προτεινόμενους νέους φόρους, οι οποίοι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της Επιτροπής, θα μπορούσαν να αποφέρουν συνολικά 65 δισ. ευρώ ετησίως.
Η εναλλακτική στον φόρο που προκαλεί αντιδράσεις
Μεταξύ των προτάσεων, ο εταιρικός φόρος CORE, ο οποίος προβλέπει την επιβολή ενός εφάπαξ ποσού σε εταιρείες με έσοδα άνω των 100 εκατ. ευρώ, έχει συναντήσει τις εντονότερες αντιδράσεις. Ιδιαίτερα αρνητική είναι η στάση της Γερμανίας.
Σε μια προσπάθεια να ξεπεραστεί το αδιέξοδο, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν πρότεινε, κατά τη σύνοδο κορυφής των Ευρωπαίων ηγετών τον Οκτώβριο, να κατευθυνθεί μέρος των εσόδων από τη φορολόγηση των πολυεθνικών στον προϋπολογισμό της ΕΕ, σύμφωνα με δύο από τους διπλωμάτες που επικαλείται το POLITICO. Οι πηγές μίλησαν υπό καθεστώς ανωνυμίας, λόγω της ευαισθησίας των υπό συζήτηση σχεδίων.
Οι υποστηρικτές της ιδέας εκτιμούν ότι θα μπορούσε να εξασφαλίσει ευρύτερη πολιτική αποδοχή σε σύγκριση με τον CORE, καθώς η φορολόγηση θα συνδέεται με τα κέρδη των εταιρειών και όχι με τον συνολικό κύκλο εργασιών τους.
«Ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων αφορά τη φορολόγηση των εταιρειών με βάση την κερδοφορία τους. Ο CORE δεν αφορά αυτό· αφορά την επιβολή φόρου χωρίς διάκριση», δήλωσε ο Πασκάλ Σεντ-Αμάνς, πρώην αξιωματούχος του ΟΟΣΑ και ένας από τους αρχιτέκτονες της διεθνούς φορολογικής συμφωνίας.
Τι προβλέπει η παγκόσμια συμφωνία για τις πολυεθνικές
Η συμφωνία που επιτεύχθηκε υπό την αιγίδα του ΟΟΣΑ το 2021 προβλέπει ελάχιστο πραγματικό συντελεστή εταιρικής φορολόγησης 15% για μεγάλους πολυεθνικούς ομίλους με ετήσια έσοδα άνω των 750 εκατ. ευρώ.
Στόχος είναι να περιοριστεί ο φορολογικός ανταγωνισμός μεταξύ των κρατών, τα οποία συχνά μειώνουν τους συντελεστές φορολόγησης των επιχειρήσεων προκειμένου να προσελκύσουν μεγάλες πολυεθνικές και τις δραστηριότητές τους.
Στο πλαίσιο αυτό, οι χώρες μπορούν να επιβάλλουν συμπληρωματικό φόρο όταν η φορολόγηση μιας πολυεθνικής σε κάποια δικαιοδοσία υπολείπεται του ελάχιστου συντελεστή. Τα σχετικά έσοδα καταλήγουν σήμερα στα κρατικά ταμεία.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες εξασφάλισαν εξαίρεση από την εφαρμογή των διεθνών κανόνων, έπειτα από συμφωνία που αναγνώρισε το αμερικανικό φορολογικό πλαίσιο ως ισοδύναμο με το σύστημα του ΟΟΣΑ.
Η συζήτηση στην ΕΕ αφορά πλέον το κατά πόσο μέρος των εσόδων από τον συμπληρωματικό φόρο θα μπορούσε να μεταφερθεί στον κοινό ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, αντί να παραμένει αποκλειστικά στα εθνικά ταμεία.
Ιρλανδία και Ολλανδία στο κέντρο των επιπτώσεων
Μια τέτοια αλλαγή θα μπορούσε να επηρεάσει χώρες όπως η Ιρλανδία και η Ολλανδία, οι οποίες εφαρμόζουν σχετικά χαμηλούς εταιρικούς συντελεστές και εισπράττουν σημαντικά ποσά από τη φορολόγηση μεγάλων πολυεθνικών ομίλων.
Σύμφωνα με στοιχεία που επικαλείται το Bloomberg, η ολλανδική κυβέρνηση εισέπραξε 449 εκατ. ευρώ το 2026 από φορολογικές δηλώσεις που συνδέονται με τον παγκόσμιο ελάχιστο εταιρικό φόρο.
Ο Σεντ-Αμάνς υπερασπίστηκε την ιδέα να αποτελέσουν τα συγκεκριμένα έσοδα έναν νέο ίδιο πόρο της ΕΕ, υποστηρίζοντας ότι οι δραστηριότητες των πολυεθνικών μπορεί να καταγράφονται φορολογικά σε ένα κράτος, αλλά αφορούν αγορές σε ολόκληρη την Ένωση.
«Οι δραστηριότητες των πολυεθνικών λαμβάνουν χώρα στην Ιρλανδία, αλλά αφορούν τη διαχείριση των αγορών της ΕΕ», ανέφερε, εξηγώντας γιατί θα μπορούσε να δικαιολογηθεί η διοχέτευση μέρους των σχετικών φορολογικών εσόδων στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό.
Η ομάδα του Αντόνιο Κόστα και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζουν την πρόταση ενόψει των διμερών επαφών με τις κυβερνήσεις των κρατών-μελών, οι οποίες αναμένεται να ξεκινήσουν την επόμενη εβδομάδα.
Ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου αναμένεται να διερευνήσει τις διαθέσεις των κυβερνήσεων προτού παρουσιάσει πιθανές νέες επιλογές για τον προϋπολογισμό και τη φορολόγηση, ενόψει της συνόδου κορυφής των Ευρωπαίων ηγετών στις 26 και 27 Νοεμβρίου.
Διαβάστε τις Ειδήσεις σήμερα και ενημερωθείτε για τα πρόσφατα νέα.
Ακολουθήστε το Skai.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
